takaisin etusivulle

Näkövammaisten kirjastoyhdistys ry
Toimintasuunnitelma vuodelle 2008 - 119. toimintavuosi


Sisältö
1 Toiminnan ja toimintaympäristön kuvaus
1.1 Toiminnan tarkoitus ja toimintamuodot
1.2 Toimintaympäristön kuvaus ja lähivuosien muutokset
1.3 Lähivuosien painopisteet
2 Oikeuksien valvonta ja vaikuttamistyö
2.1 Lukemisen apuvälineet
2.2 Celia-kirjaston toiminnan edellytykset
2.3 Vuoden 2008 tulostavoitteet
3 Avustustoiminta ja yhteishankkeet
3.1 Yhteistyö Celia-kirjaston kanssa
3.2 Yhteistyö näkövammaisyhteisöjen kanssa
3.3 Muut avustukset ja apurahat
3.4 Vuoden 2008 tulostavoitteet
4 Viestintä
4.1 Vuoden 2008 tulostavoitteet
5 Hallinto
5.1 Hallitus ja toimikunnat
5.2 Talous
5.3 Vuoden 2008 tulostavoitteet
LIITE 1: Äänikirjaraadin toimintasuunnitelma vuodelle 2008

1 Toiminnan ja toimintaympäristön kuvaus

1.1 Toiminnan tarkoitus ja toimintamuodot

Näkövammaisten kirjastoyhdistyksen tarkoitus on edistää näkövammaisten kirjallisuusharrastusta, vaikuttaa näkövammaisten kirjastopalvelujen kehittämiseen sekä seurata tiedonvälitystekniikan kehittymistä. Sääntöjensä mukaan yhdistys voi mm.
- järjestää kurssi- ja kerhotoimintaa
- harjoittaa julkaisu- ja tiedotustoimintaa
- tukea taloudellisesti näkövammaisten kirjallisuusharrastusta ja
- tukea kirjastoalan tutkimusta ja koulutusta

1.2 Toimintaympäristön kuvaus ja lähivuosien muutokset

Näkövammaisten kirjastoyhdistys ry toimii kiinteässä yhteistyössä Celia - Näkövammaisten kirjaston kanssa. NKY on Näkövammaisten Keskusliitto ry:n toimialayhdistys. Yhdistyksen muita tärkeitä kohde- ja yhteistyöryhmiä ovat sen jäsenet, päättäjät, viranomaiset, sisällön ja palvelujen tuottajat sekä näkövammaisyhteisöt ja niiden jäsenet.

Yhdistyksen toimintaympäristöön vaikuttavat sen yhteistyökumppanien toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset. Uudistetun kirjastolain mukaan kirjastolla on uusia verkkoajan tavoitteita. Kirjastotoiminnassa tavoitteena on edistää myös virtuaalisten ja vuorovaikutteisten verkkopalvelujen ja niiden sivistyksellisten sisältöjen kehittymistä. Näkövammaisten kirjaston toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia ovat mm.
* väestön ikääntyminen ja näkövammaisten kirjastopalveluiden kysynnän kasvu
* tieto- ja viestintätekniikan kehittyminen
* esteettömyyteen pyrkivä yhteiskunta
* tekijänoikeuslain ja vapaakappalelain uudistuminen

1.3 Lähivuosien painopisteet


* Näkövammaisten kirjaston toiminnan edellytysten turvaaminen
* vaikuttaminen lukemisen apuvälineiden saatavuuteen näkövammaisille
* näkövammaisten henkilökohtaisten tietoyhteiskuntavalmiuksien edistäminen
* vaikuttaminen kirjasto- ja tietoyhteiskuntapalvelujen saavutettavuuteen
* näkövammaistahojen tiedonvälityksen digitalisoinnin tukeminen ja vauhdittaminen
* tuottajariippumattoman julkaisujen haku- ja välitysjärjestelmän käyttöönotto
* yhdistyksen jäsenmäärän kasvattaminen myöntämällä erilaisia jäsenetuja esim. siten, että yhdistyksen jäsenet pääsisivät yhdistyksen tukemiin tilaisuuksiin ilmaiseksi ja/tai järjestämällä opaspalvelua yhdistyksen jäsenille.

Näitä painopistealueita ja vuoden 2008 tulostavoitteita käsitellään tarkemmin jäljempänä.

2 Oikeuksien valvonta ja vaikuttamistyö

NKY edistää näkövammaisten kirjastopalvelujen laatua yhdessä alan muiden toimijoiden kanssa tekemällä aloitteita ja antamalla lausuntoja. NKY seuraa Celia-kirjaston palvelujen tasoa näkövammaisten asiakkaiden näkökulmasta sekä vaikuttaa yhdessä Näkövammaisten Keskusliiton kanssa viranomaisiin ja kirjaston johtoon palveluiden kehittämiseksi ja vähintään nykyisen palvelutason säilyttämiseksi. NKY:n edustaja Celia-kirjaston johtokunnassa tuo esiin kirjaston käyttäjien näkökulmaa ja valvoo heidän etujaan. Yhdistyksen edustajana Celia-kirjaston johtokunnassa on Iiro Nummela.

Celia-kirjaston yhteydessä toimivan äänikirjaraadin tehtävänä on äänikirjojen laadun edistäminen. Yhdistyksen hallitus tutustuu äänikirja raadin toimintaan yhteisessä kokouksessa vuoden 2008 aikana. Liitteenä 1 on esitys äänikirjaraadin toimintasuunnitelmaksi vuodelle 2008.

2.1 Lukemisen apuvälineet

Jokaiselle näkövammaiselle on jatkossakin turvattava oikeus lukemiseen sekä kaikille kansalaisille maksuttomiin kirjastopalveluihin kotipaikasta ja vamman asteesta riippumatta. Nykyisen Näkövammaisten kirjastoa koskevan lain mukaan äänikirjojen kuuntelulaitepalvelun järjestäminen ei sisälly kirjaston tehtäviin. Julkisen sektorin apuvälinepalvelut (terveydenhuolto ja KELA) eivät myönnä Daisy-soittimia näkövammaisille henkilöille lukuun ottamatta koululaisia ja opiskelijoita.

Perheessä, jossa on kouluakäyvä näkevä lapsi, näkövammaiset vanhemmat joutuvat ostamaan koulukirjat täydellä hinnalla Celiasta, voidakseen seurata lapsensa koulunkäyntiä. NKY pyrkii vaikuttamaan asiaan yrittämällä saada kirjojen hinnoittelupolitiikkaa muutoksia.

Näkövammaisten Keskusliiton Daisy-soitinten lainauspalvelu Celia-kirjaston asiakkaille on jatkunut RAY:n rahoittamana. Tämä NKL:n 3-vuotinen Daisy-projekti päättyy vuoden 2008 aikana. NKY vaikuttaa yhdessä muiden tahojen kanssa näkövammaisten lukemisen apuvälineiden edelleen järjestämiseksi ja riittävän rahoituksen saamiseksi niihin.

Digitaalisten kuunteluvälineiden yleistyminen on johtanut C-kasettinauhurien yleisen saatavuuden heikkenemiseen ja hintojen nousuun. Verkkojulkaisujen lukemiseen soveltuvat kannettavat päätelaitteet yleistyvät ja niiden hinnat laskevat lähivuosina. Erilaiset kannettavat soittimet, älypuhelimet ja kämmenmikrot mahdollistavat lähitulevaisuudessa julkaisujen kuuntelun samaan tapaan kuin kannettavat C-kasettinauhurit. NKY pitää tärkeänä näiden vaihtoehtoisten lukemisen apuvälineiden soveltuvuuden käyttäjälähtöistä arviointia.

2.2 Celia-kirjaston toiminnan edellytykset

Celia-kirjasto tuottaa uudet äänikirjat Daisy-muotoon ja lainaa CD-levyille tallennettua Daisy-muodossa olevaa kaunokirjallisuutta asiakkailleen, joilla on käytössään Daisy-lukija. Celia-kirjaston analogisessa äänikirjakokoelmassa on noin 30000 nimekettä, joista kirjaston tavoitteena on vuoteen 2011 mennessä siirtää kaikki äänikirjat Daisy-muotoon . Jos Celia-kirjasto ei saa riittävästi lisämäärärahaa äänikirjakokoelman nopeaan digitointiin, on vaarana, että lainakokoelma on 3-5 vuoden kuluttua nykyistä huomattavasti suppeampi, mikä tarkoittaisi palvelutason heikkenemistä.

Daisy-järjestelmään siirtyminen on tärkeä edunvalvonnallinen haaste yhdistykselle. NKY vaikuttaa riittävän määrärahan saamiseksi äänikirjakokoelman digitointiin niin, että äänikirjakokoelma digitoitaisiin mahdollisimman kattavasti. Lisäksi NKY vaikuttaa Daisy-standardin eri muotojen - esimerkiksi tekstimuotoisen Daisyn - hyödyntämisen puolesta.

Ns. omalaina eli CD on demand -palvelussa asiakkaalle lähetettävä julkaisu poltetaan cd-levylle eikä levyä palauteta kirjastoon. Celia-kirjaston mukaan Daisy-äänikirjojen välittäminen on tarkoituksenmukaisempaa hoitaa omalaina-palveluna kuin perinteisellä lainausmallilla. omalaina-palvelu on käynnistynyt Celia-kirjastossa vuonna 2007.

Celia-kirjaston tavoitteena on kokeilla äänikirjojen verkkosiirtoa vuosina 2007-2008 ja ottaa käyttöön äänikirjojen verkkovälitys omalaina-palvelun rinnalle vuonna 2008. Tekijänoikeusjärjestö Sanaston mielestä omalaina-palvelu ei ole tekijänoikeuslain 17. pykälän tarkoittamaa lainaustoimintaa, koska kirjoja ei palauteta kirjastoon, vaan lainaajan on itse hävitettävä kirjat. Todennäköisesti näkemysero ratkeaa, kun Celia suostuu maksamaan tekijänoikeuskorvauksia omalaina-kirjoista.

Laajakaistayhteyksien ja lukemisen apuvälineiden hintakehitys johtanee lähivuosina verkkojulkaisujen käytön merkittävään kasvuun. Digita Oy:n suunnitelmien mukaan koko maa olisi langattoman internet verkon katteessa vuoteen 2010 mennessä. Äänijulkaisujen verkkovälityksen käyttöönotto edellyttää arviointia, joka kattaa sekä Celia-kirjaston että muiden sisällöntuottajien aineiston välityksen ja lukemisen apuvälineet. Taustatietoina voitaisiin hyödyntää esim. Kanadan, Australian ja Ruotsin kokemuksia.

Celia-kirjaston tavoitteena on edistää Daisy-standardin käyttöä näkövammaisyhteisöjen ja myös muiden organisaatioiden keskuudessa. Suomen Daisy-foorumin toimintaa tulisi jatkaa ja kehittää. NKY tukee näitä tavoitteita. Daisy-standardin mahdollisuuksista kerrotaan myös näkövammaisyhteisön ulkopuolella esim. julkisyhteisöjen tuottamien oppaiden tuotannossa. NKY vaikuttaa Celia-kirjaston ja kirjakustantajien välisen yhteistyön sekä yleisten myytävien ja lainattavien sähköisten julkaisujen saavutettavuuden puolesta.

2.3 Vuoden 2008 tulostavoitteet

1. Rahoitetaan äänikirjaraadin toiminta yhdistyksen ja Celia-kirjaston solmiman yhteistyösopimuksen sekä liitteen 1 mukaisesti. Päivitetään äänikirjaraatia koskeva yhteistyösopimus. Osallistutaan Daisy-kuuntelulaiteprojektin ohjaukseen.

2. Vaikutetaan digitalisoitavien kirjojen laatuun.

3 Avustustoiminta ja yhteishankkeet

NKY voi järjestää kurssi- ja kerhotoimintaa sekä tukea näkövammaisten kirjallisuusharrastusta ja kirjastoalan tutkimusta ja koulutusta. Apurahoista ja avustuksista tiedotetaan ainakin näkövammaisyhteisön ja kirjastoalan lehdissä sekä sähköisillä kanavilla.

Näkövammaisten Keskusliiton liittokokous, johon yhdistyksellä on oikeus valita 2 liittokokousedustajaa, pidetään toukokuussa 2008.

Liittokokoukseen asti yhdistyksen varsinaisena edustajana liittovaltuustossa toimii Timo Matsinen ja hänen henkilökohtaisena varamiehenään Ari Lahtinen. Liittokokous nimeää uuden liittovaltuuston vuosille 2008-2012 jäsenyhdistysten esitysten perusteella.

3.1 Yhteistyö Celia-kirjaston kanssa

Celia-kirjasto on vuoden 2007 loppupuolella aloittanut pistekirjojen omakirja (On-Demand) koelainauksen. Lainaustapaa vakinaistetaan vuoden 2008 aikana. Celia-kirjaston kanssa tehdään yhteistyötä yhteisten päämäärien saavuttamiseksi. NKY rahoittaa toimintavuoden aikana Celia-kirjaston pistekirjatiedostojen muokkaamista on-demand järjestelmän vaatimaan muotoon.

NKY tukee Celia-kirjaston työntekijöiden ammatillista koulutusta ja virkistäytymistä myöntämällä avustusta erityisesti henkilöstön koulutukseen. Yhdistys myöntää avustusta Celia-kirjaston matkakustannuksiin, koska Celia-kirjastolla ei virkamatkojen jälkeen riitä rahaa opinto- ja konferenssimatkoihin, jotka ovat tarpeen mm. yhteyksien solmimiseksi ja näkemyksellisyyden kehittämiseksi.

Yhdistyksen kustantamasta Kirsi Keravuoren "Siannahkataulusta digitaalitekniikkaan" -kirjasta on tarkoitus tehdä päivitetty versio.

3.2 Yhteistyö näkövammaisyhteisöjen kanssa

NKY toimii yhteistyössä näkövammaisjärjestöjen kanssa kirjallisuuspainotteisten kulttuuritapahtumien järjestämiseksi.

Celia-kirjaston verkkopalvelustrategian mukaisesti kirjasto on rakentanut saavutettavan palveluportaalin, jonka kautta näkövammaiset voivat päästä käsiksi saavutettavaan verkkomateriaaliin. Kirjasto tarjoaa tässä portaalissa informaatioaineistoa, asiointipalveluja, omia verkkotuotteitaan sekä ulkopuolisten tuottajien saavutettavaa materiaalia. Eri tuottajien materiaaleja ei vielä kuitenkaan voi hakea yhdeltä luukulta. Verkkopalvelustrategian edelleen toteutuminen edellyttää kaikkien näkövammaisyhteisöjen sitoutumista sekä mm. niiden sisältötuotantoprosessien uudistamista.

NKY edistää näkövammaisyhteisöjen tietoisuutta tiedonsaantipalveluiden toimintaympäristön muutoksista ja näkemyksen muodostamista näkövammaisyhteisöjen roolista tiedonvälityksessä sekä muutosten edellyttämistä kehittämistarpeista. NKY voi tehdä aloitteita merkittäviin parannuksiin tähtäävien sisältötuotannon ja muiden näkövammaisten tiedonsaantia edistävien hankkeiden luomiseksi. Yhdistys voi tukea näkövammaisyhteisöjen hajautetun sisältötuotannon valmiuksia ja käyttöönottoa mm. järjestämällä koulutusta ja osallistumalla hankkeiden ohjaukseen.

NKL Tiedonhallintapalvelun skannaavat asiakkaat ovat kasvattaneet merkittävästi sähkökirjatarjontaa näkövammaisille. Skannaustoimintaa voidaan tukea esimerkiksi järjestämällä kursseja tai kokoontumisia.

Oppi-, tieto- ja sanakirjojen saatavuudessa ja saavutettavuudessa on vielä huomattavia puutteita, joiden vähentämiseksi ja poistamiseksi edelleen tarvitaan näkövammaisyhteisöjen yhteisiä ponnistuksia. NKY voi osallistua tai järjestää tukea tällaisille hankkeille.

3.3 Muut avustukset ja apurahat

NKY jakaa kohdeapurahoja ja avustuksia näkövammaisten kirjallisuusharrastukseen sekä tutkimus-, koulutus-, kehittämis- ja muihin hankkeisiin, jotka parantavat tai lisäävät näkövammaisten kirjastopalveluja, osallistumista tietoyhteiskuntaan tai tiedonsaantia tai ovat muuten yhdistyksen toiminta-ajatuksen mukaisia.

3.4 Vuoden 2008 tulostavoitteet

3. Tuetaan pistekirjatiedostojen muuntamista omakirja-lainauksen vaatimaan muotoon.

4. Osallistutaan Celia-kirjaston henkilökunnan kokous- ja konferenssimatkojen kustannuksiin.

5. Rahoitetaan ajankohtaisen Daisy-hybridikirjan tuotanto Celia-kirjaston kokoelmaan.

6. Järjestetään kirjojen vapaaehtoisille skannaajille kokoontuminen ja/tai kursseja.

7. Tuetaan Daisy lukija- ja tuotanto-ohjelmistojen kehittämistä ja käyttöönottoa yhdessä muiden järjestöjen kanssa.

4 Viestintä

NKY:n ulkoisen viestinnän tarkoitukseksi voidaan tiivistää näkövammaisten kirjastopalveluihin ja tiedonsaantiin liittyen:
- tarpeiden ja palveluiden tunnettuuden lisääminen
- tuen saaminen ja myönteisen suhtautumisen vahvistaminen sekä
- alan toimijoiden yhteistyön ja tietojen vaihdon edistäminen.

NKY voi sääntöjensä mukaan harjoittaa julkaisu- ja tiedotustoimintaa. Yhdistys tiedottaa ajankohtaisista asioista www-sivujensa välityksellä (www.nky.fi). Jäsenkirjeitä lähetetään kaksi. Jäsenkirjeisiin voidaan sisällyttää myös itse toimitettua tai hankittua aineistoa. Yhdistys hankkii oman logon, jota voidaan käyttää kirjeissä ja WWW-sivuilla.

4.1 Vuoden 2008 tulostavoitteet

8. Kehitetään vuoden 2006 aikana tehtyjä yhdistyksen kotisivuja (www.nky.fi).

9. Julkaistaan jäsenkirje(itä) mustavalkoisena, pistekirjoituksena, äänitteenä ja sähköisesti.

5 Hallinto

5.1 Hallitus ja toimikunnat

Vuosikokouksen valitsema hallitus vastaa toimintasuunnitelman toimeenpanosta. Hallitukseen kuuluu puheenjohtaja sekä kuusi varsinaista jäsentä, joista vuosittain on erovuorossa kolme. Hallitus asettaa tarpeen mukaan toimikuntia ja työryhmiä suunnittelemaan ja toteuttamaan toimintaa sekä valmistelemaan päätösasioita.

Jäsenrekisterin ylläpidosta ja muista hallintotehtävistä huolehtii yhdistyksen sihteeri. Kirjanpidosta sekä taloussuunnittelusta ja -seurannasta huolehtii yhdistyksen taloudenhoitaja. Muihin tehtäviin voidaan palkata määräaikaista henkilöstöä tai tehtävät voidaan ulkoistaa.

NKY on valtakunnallinen yhdistys, jonka hallituksen ja toimikuntien jäsenet asuvat maan eri osissa. Hallituksen ja toimikuntien keskinäinen yhteydenpito sekä yhteydenpito sidosryhmiin tapahtuu pääasiassa sähköpostitse.

5.2 Talous

NKY:n taloudellinen asema on vakaa ja mahdollistaa laajemman toiminnan takavuosiin verrattuna. Vuoden 2008 varsinaisen toiminnan kulujäämäksi on budjetoitu 76500 euroa (kun se vuonna 2007 oli 76000 euroa). NKY voi sääntöjensä mukaan hallita ja omistaa kiinteää ja irtainta omaisuutta sekä vastaanottaa jälkisäädöksiä ja muita lahjoituksia.

Yhdistyksen varat sijoitetaan varmalla ja tuloa tuottavalla tavalla. Sijoitustoiminnan tavoitteet sekä omaisuuslajien, toimialojen ja sijoituskohteiden tavoitteelliset vaihteluvälit määritellään hallituksen hyväksymässä sijoitusstrategiassa.

5.3 Vuoden 2008 tulostavoitteet

10. Kokeillaan hallituksen kokousten lisäksi myös muita päätöksenteon joustavuutta lisääviä toimintatapoja.

11. Saavutetaan mahdollisimman alhaisella riskillä n. 6 % sijoitusten nimellistuotto, joka muodostuu korko- ja osinkotuotoista sekä arvonmuutoksista.

12. Valvotaan sijoitusstrategian ajantasaisuutta,

13. Selvitetään täyden palvelun varainhoidon tarkoituksenmukaisuus.

14. Kartoitetaan mahdollisuuksia täydentää sijoituskohdevalikoimaa arvopaperimuotoisilla kiinteistösijoituksilla.


LIITE 1: Äänikirjaraadin toimintasuunnitelma vuodelle 2008

Äänikirjaraadin tehtävänä on äänikirjojen laadun edistäminen. Äänikirjaraati toimii Celia-kirjaston yhteydessä ja koostuu kirjallisuutta aktiivisesti ja monipuolisesti harrastavista kirjaston asiakkaista. Näkövammaisten kirjastoyhdistys ry rahoittaa äänikirjaraadin toiminnan yhdistyksen ja Celia-kirjaston välisen yhteistyösopimuksen mukaisesti.

Toimintavuoden aikana raati kokoontuu säännöllisesti ja toteuttaa perustehtäväänsä äänikirjojen laadunvalvojana ja suositusten antajana kuuntelemalla ja arvioimalla lukijoiksi pyrkiviä sekä kirjastoon tulleen palautteen pohjalta jo lukutehtävissä toimivia. Äänikirjaraati kutsuu tarvittaessa kokouksiinsa asiantuntijoita.

Toimintavuoden aikana äänikirjaraadissa kuunnellaan ja arvioidaan kaikki tämänhetkiset lukijat.


takaisin alkuun