1.1 Toiminnan tarkoitus ja toimintamuodot

Näkövammaisten kirjastoyhdistyksen tarkoitus on edistää näkövammaisten kirjallisuusharrastusta, vaikuttaa näkövammaisten kirjastopalvelujen kehittämiseen sekä seurata tiedonvälitystekniikan kehittymistä. Sääntöjensä mukaan yhdistys voi mm.
- järjestää kurssi- ja kerhotoimintaa
- harjoittaa julkaisu- ja tiedotustoimintaa
- tukea taloudellisesti näkövammaisten kirjallisuusharrastusta ja
- tukea kirjastoalan tutkimusta ja koulutusta

1.2 Toimintaympäristön kuvaus ja lähivuosien muutokset

Näkövammaisten kirjastoyhdistys ry toimii kiinteässä yhteistyössä Celia - Näkövammaisten kirjaston kanssa. NKY on Näkövammaisten Keskusliitto ry:n toimialayhdistys. Yhdistyksen muita tärkeitä kohde- ja yhteistyöryhmiä ovat sen jäsenet, päättäjät, viranomaiset, sisällön ja palvelujen tuottajat sekä näkövammaisyhteisöt ja niiden jäsenet.

Yhdistyksen toimintaympäristöön vaikuttavat sen yhteistyökumppanien toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset. Uudistetun kirjastolain mukaan kirjastolla on uusia verkkoajan tavoitteita. Kirjastotoiminnassa tavoitteena on edistää myös virtuaalisten ja vuorovaikutteisten verkkopalvelujen ja niiden sivistyksellisten sisältöjen kehittymistä. Näkövammaisten kirjaston toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia ovat mm.
- väestön ikääntyminen sekä näkövammaisten ja muiden asiakasryhmien kirjastopalveluiden kysynnän kasvu
- tieto- ja viestintätekniikan kehittyminen
- esteettömyyteen pyrkivä yhteiskunta
- tekijänoikeuslain ja vapaakappalelain uudistuminen

1.3 Toiminnan painopisteet

Näitä painopistealueita ja vuoden 2009 tulostavoitteita käsitellään tarkemmin jäljempänä.

2.1 Työn tarkoitus

NKY edistää näkövammaisten kirjastopalvelujen laatua yhdessä alan muiden toimijoiden kanssa tekemällä aloitteita ja antamalla lausuntoja. NKY seuraa Celia-kirjaston palvelujen tasoa näkövammaisten asiakkaiden näkökulmasta sekä vaikuttaa yhdessä Näkövammaisten Keskusliiton kanssa viranomaisiin ja kirjaston johtoon palveluiden kehittämiseksi ja vähintään nykyisen palvelutason säilyttämiseksi. NKY:n edustaja (Iiro Nummela) Celia-kirjaston johtokunnassa tuo esiin kirjaston käyttäjien näkökulmaa ja valvoo heidän etujaan.

Celia-kirjaston yhteydessä toimivan äänikirjaraadin tehtävänä on äänikirjojen laadun edistäminen. Nykyisen raadin toimikausi päättyy vuoden 2009 lopussa. Toimikautensa päätteeksi raati jakaa äänikirjapalkinnon. Yhdistyksen hallitus nimittää vuoden 2009 aikana uuden raadin, jonka toimikausi on kolme vuotta. Liitteenä 1 on esitys äänikirjaraadin toimintasuunnitelmaksi vuodelle 2009.

2.2 Celia-kirjasto

Celia-kirjasto siirtyi vuonna 2007 ns. omalainaukseen. Omalaina eli on demand -palvelussa asiakkaalle lähetettävä daisy-äänikirja poltetaan cd-levylle eikä levyä palauteta kirjastoon. Vastaavasti on demand -pistekirjapalvelussa asiakkaalle tulostetaan kirjasta oma kopio.

Celia-kirjaston mukaan kirjojen välittäminen on tarkoituksenmukaisempaa hoitaa omalaina-palveluna kuin perinteisellä lainausmallilla. Tekijänoikeusjärjestö Sanaston mielestä omalaina-palvelu ei ole tekijänoikeuslain 17. pykälän tarkoittamaa lainaustoimintaa, koska kirjoja ei palauteta kirjastoon, vaan lainaajan on itse hävitettävä kirjat. Todennäköisesti näkemysero ratkeaa, kun Celia suostuu maksamaan tekijänoikeuskorvauksia omalaina-kirjoista.

Näkövammaisten tiedonsaannissa korostuu tietoverkkojen merkitys. Digitaalisten ja elektronisten erityispalvelujen samoin kuin yleisten verkkopalvelujen nykyistä tehokkaampi hyödyntäminen edellyttää nopeita laajakaistayhteyksiä.

Daisy-kirjojen siirto verkon kautta parantaa palvelutasoa sekä alentaa jakelukustannuksia. Sähköisten julkaisujen käyttö lisääntyy erityisesti älypuhelinten ja tietokoneesta riippumattomien verkkokuuntelulaitteiden yleistyessä sanoma- ja aikakauslehtien lukuvälineenä.

Celia-kirjasto kokeilee äänikirjojen suorakuuntelua verkossa ja äänikirjojen siirtoa verkon yli asiakkaan päätelaitteelle. CD-jakelu on vielä vuonna 2009 vallitseva Daisy-julkaisujen jakelukanava, mutta siirtyminen verkkojakeluun alkaa vähitellen. Laajakaistayhteyksien ja lukemisen apuvälineiden hintakehitys johtanee lähivuosina verkkojulkaisujen käytön merkittävään kasvuun. Digita Oy:n suunnitelmien mukaan koko maa olisi langattoman internet verkon katteessa vuoteen 2010 mennessä.

2.3 Suomen Daisy-konsortion (SDK) toiminta

NKY vaikuttaa Daisy-standardin eri muotojen - esimerkiksi tekstimuotoisen Daisyn - hyödyntämisen puolesta.

Celia-kirjasto, NKY ja Näkövammaisten Keskusliitto ry perustivat Suomen Daisy-konsortion toukokuussa 2008 edistämään Daisy-standardin käyttöä näkövammaisyhteisöjen ja myös muiden organisaatioiden keskuudessa. Suomen Daisy-konsortio liittyi jäseneksi kansainväliseen Daisy-konsortioon.

SDK kehittää toimintaansa ja yrittää saada uusia jäseniä näkövammaisjärjestöjen joukosta. Daisy-standardin mahdollisuuksista kerrotaan myös näkövammaisyhteisön ulkopuolella esim. julkisyhteisöjen tuottamien oppaiden tuotannossa. NKY vaikuttaa Celia-kirjaston ja kirjakustantajien välisen yhteistyön sekä yleisten myytävien ja lainattavien sähköisten julkaisujen saavutettavuuden puolesta.

Daisy- soitinhankinnoissa painopiste siirtyy vähitellen tietoverkkoja hyödyntäviin soittimiin, kun ääniaineistojen jakelupalvelun kautta voidaan välittää tilaajalle äänilehdet verkon kautta kuunneltavaksi.

Alueellisille äänilehtituottajille järjestetään tukipalvelut ja kursseja yhteistyössä Suomen Daisy-konsortion kanssa.

2.4 Vuoden 2009 tulostavoitteet

1. Rahoitetaan äänikirjaraadin toiminta yhdistyksen ja Celia-kirjaston solmiman yhteistyösopimuksen sekä liitteen 1 mukaisesti.

2. Järjestetään kirjaston edustajien kanssa tilaisuus, jossa selvitellään, miten analogisten äänikirjojen digitointi Daisy-kirjoiksi onnistui ja mitä vielä olisi tehtävissä.

3.1 Mahdollisuudet

NKY voi järjestää kurssi- ja kerhotoimintaa sekä tukea näkövammaisten kirjallisuusharrastusta ja kirjastoalan tutkimusta ja koulutusta. Apurahoista ja avustuksista tiedotetaan ainakin näkövammaisyhteisön ja kirjastoalan lehdissä sekä sähköisillä kanavilla.

3.2 Yhteistyö Celia-kirjaston kanssa

NKY tukee Celia-kirjaston työntekijöiden ammatillista koulutusta ja virkistäytymistä myöntämällä avustusta erityisesti henkilöstön koulutukseen. Yhdistys myöntää avustusta Celia-kirjaston matkakustannuksiin, koska Celia-kirjastolla ei virkamatkojen jälkeen riitä rahaa opinto- ja konferenssimatkoihin, jotka ovat tarpeen mm. yhteyksien solmimiseksi ja näkemyksellisyyden kehittämiseksi.

Tuotetaan tänäkin vuonna jokin ajankohtainen Daisy-hybridikirja Celia-kirjaston kokoelmaan. Tavoitteena on osoittaa, miten Daisy-kirjassa teksti ja ääni tukevat toisiaan.

3.3 Yhteistyö näkövammaisyhteisöjen kanssa

NKY toimii yhteistyössä näkövammaisjärjestöjen kanssa kirjallisuuspainotteisten kulttuuritapahtumien järjestämiseksi. Yhteistyötä tehdään myös pistekirjoituksen kehittäjän Louis Braillen 200 vuotta sitten tapahtuneen syntymän juhlistamiseksi.

Celia-kirjaston verkkopalvelustrategian mukaisesti kirjasto on rakentanut saavutettavan palveluportaalin, jonka kautta näkövammaiset voivat päästä käsiksi saavutettavaan verkkomateriaaliin. Kirjasto tarjoaa tässä portaalissa informaatioaineistoa, asiointipalveluja, omia verkkotuotteitaan sekä ulkopuolisten tuottajien saavutettavaa materiaalia. Eri tuottajien materiaaleja ei vielä kuitenkaan voi hakea yhdeltä luukulta. Verkkopalvelustrategian edelleen toteutuminen edellyttää kaikkien näkövammaisyhteisöjen sitoutumista sekä mm. niiden sisältötuotantoprosessien uudistamista.

NKY edistää näkövammaisyhteisöjen tietoisuutta tiedonsaantipalveluiden toimintaympäristön muutoksista ja näkemyksen muodostamista näkövammaisyhteisöjen roolista tiedonvälityksessä sekä muutosten edellyttämistä kehittämistarpeista. NKY voi tehdä aloitteita merkittäviin parannuksiin tähtäävien sisältötuotannon ja muiden näkövammaisten tiedonsaantia edistävien hankkeiden luomiseksi. Yhdistys voi tukea näkövammaisyhteisöjen hajautetun sisältötuotannon valmiuksia ja käyttöönottoa mm. järjestämällä koulutusta ja osallistumalla hankkeiden ohjaukseen.

NKL Tiedonhallintapalvelun skannaavat asiakkaat ovat kasvattaneet merkittävästi sähkökirjatarjontaa näkövammaisille. Olisi hyvä, jos skannattuja tekstejä voitaisiin hyödyntää Daisy-kirjoissa. Skannaustoimintaa voidaan tukea ja edistää esimerkiksi järjestämällä skannaajatapaamisia ja kursseja aloitteleville skannaajille.

Oppi-, tieto- ja sanakirjojen saatavuudessa ja saavutettavuudessa on vielä huomattavia puutteita, joiden vähentämiseksi ja poistamiseksi edelleen tarvitaan näkövammaisyhteisöjen yhteisiä ponnistuksia. NKY voi osallistua tai järjestää tukea tällaisille hankkeille.

3.4 Muut avustukset ja apurahat

NKY jakaa kohdeapurahoja ja avustuksia näkövammaisten kirjallisuusharrastukseen sekä tutkimus-, koulutus-, kehittämis- ja muihin hankkeisiin, jotka parantavat tai lisäävät näkövammaisten kirjastopalveluja, osallistumista tietoyhteiskuntaan tai tiedonsaantia tai ovat muuten yhdistyksen toiminta-ajatuksen mukaisia.

3.5 Vuoden 2009 tulostavoitteet

3. Tiivistetään yhteistyötä Celia-kirjaston ja muiden näkövammaistahojen kanssa eri tuottajien elektronisten aineistojen löydettävyyden parantamiseksi.

4. Osallistutaan Celia-kirjaston henkilökunnan kokous- ja konferenssimatkojen kustannuksiin.

5. Rahoitetaan ajankohtaisen Daisy-hybridikirjan tuotanto Celia-kirjaston kokoelmaan.

6. Järjestetään kirjojen vapaaehtoisille skannaajille kokoontuminen ja aloitteleville skannaajille kurssi: "Kuinka minusta tulee skannaaja"

4.1 Viestinnän tarkoitus

NKY:n ulkoisen viestinnän tarkoitukseksi voidaan tiivistää näkövammaisten kirjastopalveluihin ja tiedonsaantiin liittyen:
- tarpeiden ja palveluiden tunnettuuden lisääminen
- tuen saaminen ja myönteisen suhtautumisen vahvistaminen sekä
- alan toimijoiden yhteistyön ja tietojen vaihdon edistäminen.

NKY voi sääntöjensä mukaan harjoittaa julkaisu- ja tiedotustoimintaa. Yhdistys tiedottaa ajankohtaisista asioista www-sivujensa välityksellä (www.nky.fi). Jäsenkirjeitä lähetetään kaksi. Jäsenkirjeisiin voidaan sisällyttää myös itse toimitettua tai hankittua aineistoa. Yhdistys hankkii oman logon, jota voidaan käyttää kirjeissä ja WWW-sivuilla.

4.2 Vuoden 2009 tulostavoitteet

7. Kehitetään yhdistyksen kotisivuja (www.nky.fi).

8. Julkaistaan jäsenkirje(itä) mustavalkoisena, pistekirjoituksena, ja sähköisesti.

9. Hankitaan yhdistykselle logo

10. Järjestetään avoin edunvalvontaseminaari ja/tai Daisy-verkkojakelusta infotilaisuus

5.1 Hallitus ja toimikunnat

Vuosikokouksen valitsema hallitus vastaa toimintasuunnitelman toimeenpanosta. Hallitukseen kuuluu puheenjohtaja sekä kuusi varsinaista jäsentä, joista vuosittain on erovuorossa kolme.

Hallitus asettaa tarpeen mukaan toimikuntia ja työryhmiä suunnittelemaan ja toteuttamaan toimintaa sekä valmistelemaan päätösasioita.

Jäsenrekisterin ylläpidosta ja muista hallintotehtävistä huolehtii yhdistyksen sihteeri. Kirjanpidosta sekä taloussuunnittelusta ja -seurannasta huolehtii yhdistyksen taloudenhoitaja. Muihin tehtäviin voidaan palkata määräaikaista henkilöstöä tai tehtävät voidaan ulkoistaa.

NKY on valtakunnallinen yhdistys, jonka hallituksen ja toimikuntien jäsenet asuvat maan eri osissa. Hallituksen ja toimikuntien keskinäinen yhteydenpito sekä yhteydenpito sidosryhmiin tapahtuu pääasiassa sähköpostitse.

5.2 Talous

NKY:n taloudellinen asema on vakaa, vaikka talouden maailmanlaajuinen epävakaus vaikutti myös NKY:n taloudelliseen tilanteeseen. Vuoden 2009 varsinaisen toiminnan kulujäämäksi on budjetoitu 68.900 euroa (kun se vuonna 2008 oli 76.500 euroa). NKY voi sääntöjensä mukaan hallita ja omistaa kiinteää ja irtainta omaisuutta sekä vastaanottaa jälkisäädöksiä ja muita lahjoituksia.

Maailman talousmyllerryksessä NKY:n sijoitusomaisuuden markkina-arvo on laskenut, eikä vuoden 2009 näkymät ole vielä suotuisia. Sijoitukset ovat kuitenkin pitkäaikaisia, eikä niitä nykyisessä matalasuhdanteessa ole tarkoitus realisoida. Joukkovelkakirjalainat erääntyvät pääosin vuosina 2011-2013.

5.3 Vuoden 2009 tulostavoitteet

11. Kokeillaan etäkokousten lisäksi myös muita päätöksenteon joustavuutta lisääviä toimintatapoja.

12. Tilikauden kulujäämä katetaan saatavilla tuotoilla ja mahdollinen vaje katetaan realisoimalla sijoitusrahasto-osuuksia.

13. Hallitus seuraa sijoitusten arvonmuutoksia.

Toimikautensa viimeisenä toimintavuonna äänikirjaraati kokoontuu säännöllisesti ja toteuttaa perustehtäväänsä Celia-kirjaston tuottamien äänikirjojen laadunvalvojana ja suositusten antajana. Vuonna 2009 äänikirjaraati
- kuuntelee ja arvioi raadille toimitetut koeäänitykset
- toteuttaa lukijaseurantaa jatkamalla äänikirjanlukijoiden luennan arviointia
- käsittelee Celian asiakkaiden lukijapalautteet
- järjestää yhden koulutustilaisuuden äänikirjanlukijoille
- laatii suosituksen Celian sopimusäänittämöille äänikirjanlukijoiden koulutuksen ja ohjauksen järjestämiseksi työnantajan taholta
- päivittää äänikirjanlukijoille antamansa lukuohjeet
- kehittää yhteistyötä Celian sopimusäänittämöiden kanssa
- jakaa Vuoden Äänikirja palkinnon toimikautensa lopuksi (Palkinnonjakotilaisuus järjestetään poikkeuksellisesti vuoden 2010 alussa, koska vuonna 2009 on runsaasti Braille-juhlavuoden tapahtumia)