Näkövammaisten Kirjastoyhdistys ry
Toimintasuunnitelma vuodelle 2011 - 122. toimintavuosi

1.1 Toiminnan tarkoitus ja toimintamuodot

Näkövammaisten kirjastoyhdistyksen tarkoitus on edistää näkövammaisten kirjallisuusharrastusta, vaikuttaa näkövammaisten kirjastopalvelujen kehittämiseen sekä seurata tiedonvälitystekniikan kehittymistä. Sääntöjensä mukaan yhdistys voi mm.
- järjestää kurssi- ja kerhotoimintaa
- harjoittaa julkaisu- ja tiedotustoimintaa
- tukea taloudellisesti näkövammaisten kirjallisuusharrastusta ja
- tukea kirjastoalan tutkimusta ja koulutusta

1.2 Toimintaympäristön kuvaus ja lähivuosien muutokset

Näkövammaisten kirjastoyhdistys ry toimii kiinteässä yhteistyössä Celia - Näkövammaisten kirjaston kanssa. NKY on Näkövammaisten Keskusliitto ry:n toimialayhdistys. Yhdistyksen muita tärkeitä kohde- ja yhteistyöryhmiä ovat sen jäsenet, päättäjät, viranomaiset, sisällön ja palvelujen tuottajat sekä näkövammaisyhteisöt ja niiden jäsenet.

Yhdistyksen toimintaympäristöön vaikuttavat sen yhteistyökumppanien toimintaympäristössä tapahtuvat muutokset. Uudistetun kirjastolain mukaan kirjastolla on uusia verkkoajan tavoitteita. Kirjastotoiminnassa tavoitteena on edistää myös virtuaalisten ja vuorovaikutteisten verkkopalvelujen ja niiden sivistyksellisten sisältöjen kehittymistä. Näkövammaisten kirjaston toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia ovat mm.
- väestön ikääntyminen sekä näkövammaisten ja muiden asiakasryhmien kirjastopalveluiden kysynnän kasvu
- tieto- ja viestintätekniikan kehittyminen
- esteettömyyteen pyrkivä yhteiskunta
- tekijänoikeuslain ja vapaakappalelain uudistuminen

1.3 Toiminnan painopisteet

* Näkövammaisten kirjaston toiminnan edellytysten turvaaminen
* Näkövammaisten aseman turvaaminen kirjaston asiakaspohjan laajentuessa
* vaikuttaminen lukemisen apuvälineiden saatavuuteen näkövammaisille
* näkövammaisten henkilökohtaisten tietoyhteiskuntavalmiuksien edistäminen
* vaikuttaminen kirjasto- ja tietoyhteiskuntapalvelujen saavutettavuuteen
* näkövammaistahojen tiedonvälityksen digitalisoinnin tukeminen ja vauhdittaminen
* tuottajariippumattoman julkaisujen haku- ja välitysjärjestelmän käyttöönotto
* yhdistyksen jäsenmäärän kasvattaminen myöntämällä erilaisia jäsenetuja esim. siten, että yhdistyksen jäsenet pääsisivät yhdistyksen tukemiin tilaisuuksiin ilmaiseksi ja/tai järjestämällä opaspalvelua yhdistyksen jäsenille.

Näitä painopistealueita ja vuoden 2011 tulostavoitteita käsitellään tarkemmin jäljempänä.

2.1 Työn tarkoitus

NKY edistää näkövammaisten kirjastopalvelujen laatua yhdessä alan muiden toimijoiden kanssa tekemällä aloitteita ja antamalla lausuntoja. NKY seuraa Celia-kirjaston palvelujen tasoa näkövammaisten asiakkaiden näkökulmasta sekä vaikuttaa yhdessä Näkövammaisten Keskusliiton kanssa viranomaisiin ja kirjaston johtoon palveluiden kehittämiseksi ja vähintään nykyisen palvelutason säilyttämiseksi. NKY:n edustaja (Markku Vaittinen) Celia-kirjaston johtokunnassa tuo esiin kirjaston käyttäjien näkökulmaa ja valvoo heidän etujaan.

Celia-kirjaston yhteydessä toimivan äänikirjaraadin tehtävänä on äänikirjojen laadun edistäminen. Vuoden 2009 lopulla valitun raadin toimikausi on vuodet 2010-2012. Liitteenä 1 on esitys äänikirjaraadin toimintasuunnitelmaksi vuodelle 2011.

2.2 Celia-kirjasto

Celia-kirjastoon hankitaan vuosittain kauno- ja tietokirjallisuutta noin 1500 nimekettä, joista 1000 on äänikirjoja ja loput piste- ja e-kirjoja sekä lasten luetaan yhdessä- ja koskettelukirjoja. Hankintamäärä on liian pieni, kun sitä verrataan kasvaneisiin asiakas- ja lainalukuihin sekä Suomessa julkaistujen kirjojen määrään. Kirjaston määrärahat ovat alenevat, eivätkä tulevina vuosinakaan riitä hankintojen lisäämiseen.

Kirjaston kaunokirjallisuuskokoelma on varsin hyvä. Ammattitaidon ylläpitämisen ja kehittämisen kannalta tärkeää ammattikirjallisuutta, etenkin muuta kuin yleistajuista kirjallisuutta, on riittämättömästi.

Näkövammaisten tiedonsaannissa korostuu tietoverkkojen merkitys. Digitaalisten ja elektronisten erityispalvelujen samoin kuin yleisten verkkopalvelujen nykyistä tehokkaampi hyödyntäminen edellyttää nopeita laajakaistayhteyksiä. Osittain tämä ongelma on paranemassa vuoden 2011 kuluessa Raha-automaattiyhdistyksen laajakaistojen rahoitustuella NKL:lle. Daisy-kirjojen siirto verkon kautta parantaa palvelutasoa sekä alentaa jakelukustannuksia. Sähköisten julkaisujen käyttö lisääntyy erityisesti älypuhelinten ja tietokoneesta riippumattomien verkkokuuntelulaitteiden yleistyessä sanoma- ja aikakauslehtien lukuvälineenä.

2.3 Suomen Daisy-konsortion (SDK) toiminta

NKY vaikuttaa Daisy-standardin eri muotojen - esimerkiksi tekstimuotoisen Daisyn - hyödyntämisen puolesta.

Celia-kirjasto, NKY ja Näkövammaisten Keskusliitto ry perustivat Suomen Daisy-konsortion toukokuussa 2008 edistämään Daisy-standardin käyttöä näkövammaisyhteisöjen ja myös muiden organisaatioiden keskuudessa. Suomen Daisy-konsortio liittyi jäseneksi kansainväliseen Daisy-konsortioon.

SDK kehittää edelleen toimintaansa ja yrittää saada uusia jäseniä näkövammaisjärjestöjen joukosta. Daisy-standardin mahdollisuuksista kerrotaan myös näkövammaisyhteisön ulkopuolella esim. julkisyhteisöjen tuottamien oppaiden tuotannossa. NKY pyrkii vaikuttaa Celia-kirjaston ja kirjakustantajien välisen yhteistyön sekä yleisten myytävien ja lainattavien sähköisten julkaisujen saavutettavuuden puolesta.

Yhdistyksellä on edustaja Suomen Daisy-konsortion yhteistyöryhmän kokouksissa.

Daisy- soitinhankinnoissa painopiste siirtyy vähitellen tietoverkkoja hyödyntäviin soittimiin, kun ääniaineistojen jakelupalvelun kautta voidaan välittää tilaajalle äänilehdet verkon kautta kuunneltavaksi.

Toukokuussa 2011 järjestetään kansainvälinen Daisy-Consortiumin yleiskokokous ja asiantuntijaseminaari Helsingissä. Yhdistys osallistuu Suomen Daisy-konsortiumin kanssa kokouksen rahoitukseen, yhdessä Celia-kirjaston, Näkövammaisten keskusliiton ja Keskuspuiston ammattiopiston kanssa .

2.4 Vuoden 2011 tulostavoitteet

1. Rahoitetaan äänikirjaraadin toiminta yhdistyksen ja Celia-kirjaston solmiman yhteistyösopimuksen mukaisesti.

2. Osallistutaan Daisy-tilaisuuden rahoittamiseen

3.1 Mahdollisuudet

NKY voi järjestää kurssi- ja kerhotoimintaa sekä tukea näkövammaisten kirjallisuusharrastusta ja kirjastoalan tutkimusta ja koulutusta. Apurahoista ja avustuksista tiedotetaan ainakin näkövammaisyhteisön ja kirjastoalan lehdissä sekä sähköisillä kanavilla.

3.2 Yhteistyö Celia-kirjaston kanssa

NKY tukee Celia-kirjaston työntekijöiden ammatillista koulutusta ja virkistäytymistä myöntämällä avustusta erityisesti henkilöstön koulutukseen. Yhdistys myöntää avustusta Celia-kirjaston matkakustannuksiin, koska Celia-kirjastolla ei virkamatkojen jälkeen riitä rahaa opinto- ja konferenssimatkoihin, jotka ovat tarpeen mm. yhteyksien solmimiseksi ja näkemyksellisyyden kehittämiseksi.

Tuotetaan tänäkin vuonna jokin ajankohtainen Daisy-yhdistelmäkirja Celia-kirjaston kokoelmaan.

3.3 Yhteistyö näkövammaisyhteisöjen kanssa

NKY toimii yhteistyössä näkövammaisjärjestöjen kanssa kirjallisuuspainotteisten kulttuuritapahtumien järjestämiseksi.

Yhdistys varautuu tukemaan kuluvana vuonna Näkövammaisten Kulttuuripalvelu ry:n Kajastus-lehden julkaisemista maksamalla näkövammaisten kirjoittajien kirjoituspalkkiot. Yhdistyksellä on edustaja Kajastus-lehden toimituskunnassa vuonna 2011.

Celia-kirjaston verkkopalvelustrategian mukaisesti kirjasto on rakentanut saavutettavan palveluportaalin, jonka kautta näkövammaiset voivat päästä käsiksi saavutettavaan verkkomateriaaliin. Kirjasto tarjoaa tässä portaalissa informaatioaineistoa, asiointipalveluja, omia verkkotuotteitaan sekä ulkopuolisten tuottajien saavutettavaa materiaalia. Eri tuottajien materiaaleja ei vielä kuitenkaan voi hakea yhdeltä luukulta. Verkkopalvelustrategian edelleen toteutuminen edellyttää kaikkien näkövammaisyhteisöjen sitoutumista sekä mm. niiden sisältötuotantoprosessien uudistamista.

NKY edistää näkövammaisyhteisöjen tietoisuutta tiedonsaantipalveluiden toimintaympäristön muutoksista ja näkemyksen muodostamista näkövammaisyhteisöjen roolista tiedonvälityksessä sekä muutosten edellyttämistä kehittämistarpeista. NKY voi tehdä aloitteita merkittäviin parannuksiin tähtäävien sisältötuotannon ja muiden näkövammaisten tiedonsaantia edistävien hankkeiden luomiseksi. Yhdistys voi tukea näkövammaisyhteisöjen hajautetun sisältötuotannon valmiuksia ja käyttöönottoa mm. järjestämällä koulutusta ja osallistumalla hankkeiden ohjaukseen.

Oppi-, tieto- ja sanakirjojen saatavuudessa ja saavutettavuudessa on vielä huomattavia puutteita, joiden vähentämiseksi ja poistamiseksi edelleen tarvitaan näkövammaisyhteisöjen yhteisiä ponnistuksia. NKY voi osallistua tai järjestää tukea tällaisille hankkeille.

3.4. Viro-yhteistyö

Virosta (MTÜ Imelised) on otettu kontakti yhdistykseen. Virolainen järjestö on lähettänyt avustuspyynnön ja Näkövammaisten kirjastoyhdistys on pyyntöön suostunut. Yhdistys tukee virolaista sopijapuolta ja vuoden 2011 aikana on tarkoitus vierailla Tartossa ja tutkia miten myönnetty apuraha on käytetty.

3.5 Muut avustukset ja apurahat

NKY jakaa kohdeapurahoja ja avustuksia näkövammaisten kirjallisuusharrastukseen sekä tutkimus-, koulutus-, kehittämis- ja muihin hankkeisiin, jotka parantavat tai lisäävät näkövammaisten kirjastopalveluja, osallistumista tietoyhteiskuntaan tai tiedonsaantia tai ovat muuten yhdistyksen toiminta-ajatuksen mukaisia.

3.6 Vuoden 2011 tulostavoitteet

3. Jatketaan yhteistyötä Celia-kirjaston ja muiden näkövammaistahojen kanssa eri tuottajien elektronisten aineistojen löydettävyyden parantamiseksi.

4. Osallistutaan Celia-kirjaston henkilökunnan kokous- ja konferenssimatkojen kustannuksiin.

5. Selvitetään Celia-kirjaston kanssa, miten voidaan lisätä ammatti- ja tietokirjallisuuden tuottamista.

6. Rahoitetaan ajankohtaisen Daisy-yhdistelmäkirjan tuotanto Celia-kirjaston kokoelmaan.

7. Tuetaan Kajastus-lehden julkaisemista maksamalla näkövammaisten kirjoittajien kirjoituspalkkiot.

4.1 Viestinnän tarkoitus

NKY:n ulkoisen viestinnän tarkoitukseksi voidaan tiivistää näkövammaisten kirjastopalveluihin ja tiedonsaantiin liittyen:
- tarpeiden ja palveluiden tunnettavuuden lisääminen
- tuen saaminen ja myönteisen suhtautumisen vahvistaminen sekä
- alan toimijoiden yhteistyön ja tietojen vaihdon edistäminen.
- uusien jäsenten hankkiminen yhdistykseen

NKY voi sääntöjensä mukaan harjoittaa julkaisu- ja tiedotustoimintaa. Yhdistys tiedottaa ajankohtaisista asioista www-sivujensa välityksellä (www.nky.fi). Jäsenkirjeitä lähetetään kaksi. Jäsenkirjeisiin voidaan sisällyttää myös itse toimitettua tai hankittua aineistoa. Yhdistys hankkii oman logon, jota voidaan käyttää kirjeissä ja WWW-sivuilla. Yhdistyksen jäsenistö on suhteellisen iäkästä ja jäsenmäärä on pienentynyt vuosittain. Tätä taustaa vastaan yhdistyksen jäsenhankintaa on tarkoitus tehostaa viestinnän keinoin.

4.2 Vuoden 2011 tulostavoitteet

8. Kehitetään yhdistyksen kotisivuja (www.nky.fi).

9. Julkaistaan kaksi jäsenkirjettä mustavalkoisena, pistekirjoituksena, ja sähköisesti.

10. Hankitaan yhdistykselle logo

5.1 Hallitus ja toimikunnat

Vuosikokouksen valitsema hallitus vastaa toimintasuunnitelman toimeenpanosta. Hallitukseen kuuluu puheenjohtaja sekä kuusi varsinaista jäsentä, joista vuosittain on erovuorossa kolme.

Hallitus asettaa tarpeen mukaan toimikuntia ja työryhmiä suunnittelemaan ja toteuttamaan toimintaa sekä valmistelemaan päätösasioita.

Jäsenrekisterin ylläpidosta ja muista hallintotehtävistä huolehtii yhdistyksen sihteeri. Kirjanpidosta sekä taloussuunnittelusta ja -seurannasta huolehtii yhdistyksen taloudenhoitaja. Muihin tehtäviin voidaan palkata määräaikaista henkilöstöä tai tehtävät voidaan ulkoistaa.

NKY on valtakunnallinen yhdistys, jonka hallituksen ja toimikuntien jäsenet asuvat maan eri osissa. Hallituksen ja toimikuntien keskinäinen yhteydenpito sekä yhteydenpito sidosryhmiin tapahtuu pääasiassa sähköpostitse.

5.2 Talous

Vuonna 2008 alkanut lama koettelee edelleenkin sijoitusomaisuutta, joskin silloisesta 583 teuron arvonalennuksista enään 211 teuroa on jäljellä. Kuluvakin tilikausi on edelleenkin epävarmuuden aikaa etenkin EU-alueella. Yhdistyksen taloudellista asemaa voidaan kuitenkin pitää vakaana. Hallitus on valmistellut yhdistyksen sijoitusrahasto-osuuksien hoitamisesta valtakirjalla. Osakkeita ja jvk-lainoja ei ole tarkoitus realisoida.

Vuoden 2011 talousarviossa varsinaisen toiminnan kulujäämäksi on arvioitu 85.400,00 euroa (2010 se oli 89.800,00 euroa). Kun tuotot on arvioitu 46.500 euroksi (34.500 euroa), tilikauden alijäämäksi/rahoitusvajeeksi on arvioitu 38.900,00 euroa (55.300,00).

5.3 Vuoden 2011 tulostavoitteet

11. Kokeillaan etäkokousten ohella muita päätöksenteon joustavuutta lisääviä toimintatapoja.

12. Tilikauden alijäämä/rahoitusvaje katetaan tilikaudella erääntyvillä joukkovelkakirjalainoilla. Mikäli tämä ei ajallisesti onnistu realisoidaan sijoitusrahasto-osuuksia.

13. Hallitus päättää sijoitusrahasto-osuuksien hoidosta tilikauden aikana.